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他山之石——日本农村污水处理经验
作者：
来源：
2019/04/23 09:52
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贵州污水处理设备
去过日本乡村的人，往往会被其美丽景色所吸引，它干净整洁，特别是河川沟渠，更是清澈见底。我们不禁要问日本
农村水环境这么好究竟是如何做到的？
日本政府历来重视环境保护，采取了许多措施来保护水资源，并且在保护中特别注重水资源的再生利用，乡村污水处
理便是其中的一个成功范例。日本乡村污水治理责任管理的特征集中体现为法律法规健全、资金来源广泛、组织实施
管理完善，其不少做法与经验可供我国乡村污水治理工作借鉴，特别是强调排污者的主体责任、通过全社会统筹的方
式给予补贴等方面。
强调排污者的主体责任
日本强调排污者的主体责任，即乡村居民承担污水治理的主要资金责任，包括乡村污水处理设施建设费用的承担与运
行费用的承担。在日本，无论是公共下水道事业、农业村落排水设施事业还是净化槽事业，居民都是乡村污水治理的
责任主体，需要承担污水治理设施建设与运行的资金责任。
对乡村污水治理给予多种形式的补贴
日本乡村污水治理一方面强调排污者的主体责任，另一方面又通过全社会统筹的方式对乡村污水治理给予多种形式的
补贴，即政府在组织实施和管理过程中通过多种方式给予资助，并且政府补贴力度的大小与乡村污水治理效果成正比
。日本政府为了推动乡村污水处理事业的发展，各省厅（环境省、国土交通省、农林水产省）先后推出了补助制度，
对设置净化槽和乡村地区的污水集中处理设施的建设给予财政支援，地方政府也积极采取措施，在国库补助的基础上
，再由地方政府给予一定额度的补助。
在日本，“谁污染、谁出资”和“居民自行建设并运行管理”的原则贯穿于自 20 世纪 60 年代中期日本对乡村家庭生
活污水采取分散式处理开始，直到 2004 年日本各地基本完成乡村污水分散处理设施建设的整个过程。在这个过程中，
除了政府给予的适当补助，居民需要承担污水治理设施建设与运行的主要资金责任。由此可见日本农村污水处理的成
功是全国共同努力的结果。
贵阳污水处理-利保环境治理 整理发布